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4月22日，國家能源局發(fā)布《2021年能源工作指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》指出，2021年：煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下；全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；密切關(guān)注東北、“兩湖一江”等地區(qū)煤炭供需形勢變化，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需調(diào)度，保持港口、電廠庫存處在合理水平；提升煤炭生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)庫存水平；夯實(shí)煤炭“兜底”作用，堅持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，認(rèn)真開展30萬噸/年以下煤礦分類處置工作，按照產(chǎn)能置換原則有序核準(zhǔn)一批具備條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦；深入推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制，加強(qiáng)散煤治理，推動煤炭清潔高效利用；加強(qiáng)煤炭開采生態(tài)環(huán)境保護(hù)；

研究制定高比例可再生能源系統(tǒng)和煤炭清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方案，設(shè)立專項(xiàng)重點(diǎn)推動；推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，積極開展煤礦、油氣田、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電廠等領(lǐng)域智能化建設(shè)。

2021年主要預(yù)期目標(biāo)如下：

能源結(jié)構(gòu)。煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費(fèi)比重力爭達(dá)到28%左右。

供應(yīng)保障。全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，石油產(chǎn)量1.96億噸左右，天然氣產(chǎn)量2025億立方米左右，非化石能源發(fā)電裝機(jī)力爭達(dá)到11億千瓦左右。

質(zhì)量效率。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源利用率保持較高水平，跨區(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)提升至4100小時左右。

科技創(chuàng)新。能源短板技術(shù)裝備攻關(guān)進(jìn)程加快，關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵產(chǎn)品的自主替代有效推進(jìn)。聚焦能源新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，新設(shè)一批能源科技創(chuàng)新平臺。

體制改革。實(shí)現(xiàn)第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)更長周期結(jié)算試運(yùn)行，穩(wěn)步擴(kuò)大現(xiàn)貨試點(diǎn)范圍，電力交易市場化程度進(jìn)一步提升。健全電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場相銜接的電力市場體系。