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各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局：

《晉城市鑄造高爐產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

晉城市人民政府辦公室

2023年12月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

晉城市鑄造高爐產(chǎn)能置換實(shí)施辦法

第一條 為優(yōu)化晉城市鑄造產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)向集聚化、綠色化發(fā)展，助推晉城市鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，參照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部原〔2021〕46號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，先行先試，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于晉城市范圍內(nèi)鑄造高爐產(chǎn)能置換建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須制定產(chǎn)能置換方案，產(chǎn)能置換采取等量或減量置換。本辦法所稱的等量置換是指建設(shè)產(chǎn)能等于退出產(chǎn)能；減量置換是指建設(shè)產(chǎn)能小于退出產(chǎn)能。企業(yè)搬遷改造退城入園項(xiàng)目及依托現(xiàn)有高爐實(shí)施治污減排、節(jié)能降耗、改進(jìn)工藝等技術(shù)改造項(xiàng)目，在不新增產(chǎn)能的情況下可不進(jìn)行產(chǎn)能置換。

第三條 用于置換的產(chǎn)能，須是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的合法合規(guī)產(chǎn)能。享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能（政府明確要求退城入園搬遷拆除的除外），均不得用于置換。

第四條 產(chǎn)能置換由產(chǎn)能交易雙方所在地縣級(jí)工信部門(mén)對(duì)出讓產(chǎn)能、產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓協(xié)議、產(chǎn)能置換方案等申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，無(wú)異議后向市工信部門(mén)提出產(chǎn)能置換確認(rèn)申請(qǐng)。

第五條 市工信部門(mén)牽頭，市發(fā)展改革部門(mén)、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)和市審批服務(wù)管理部門(mén)共同參與，對(duì)產(chǎn)能置換方案及產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓協(xié)議進(jìn)行復(fù)核后，在市工信部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示，無(wú)異議后予以公告確認(rèn)。

第六條 項(xiàng)目審批和建設(shè)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目備案前，需確認(rèn)產(chǎn)能置換方案。未完成產(chǎn)能置換方案確認(rèn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。

第七條 產(chǎn)能置換項(xiàng)目已經(jīng)市工信部門(mén)確認(rèn)、但建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)際開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)可向所在地縣級(jí)工信部門(mén)提出撤銷(xiāo)產(chǎn)能置換申請(qǐng)，縣工信部門(mén)初審并向市工信部門(mén)提出申請(qǐng)，市工信部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后向社會(huì)公告。產(chǎn)能置換確認(rèn)撤銷(xiāo)后，產(chǎn)能指標(biāo)可再交易，但須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等方面的規(guī)定。

第八條 有下列情形之一的，不予辦理產(chǎn)能置換確認(rèn)手續(xù)，已辦理確認(rèn)手續(xù)的應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)：

（一）未按要求制定產(chǎn)能置換方案，或未簽訂產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓協(xié)議的；

（二）項(xiàng)目投產(chǎn)前，相應(yīng)退出產(chǎn)能設(shè)施未拆除到位的；

（三）退出產(chǎn)能存在重復(fù)利用的；

（四）弄虛作假、騙取產(chǎn)能置換方案確認(rèn)的；

（五）其他違反法律法規(guī)情形的。

第九條 產(chǎn)能出讓方所在地縣級(jí)工信部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督退出設(shè)備拆除到位，使其不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件。市工信部門(mén)對(duì)產(chǎn)能置換項(xiàng)目進(jìn)行抽查，同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等社會(huì)各界監(jiān)督作用，對(duì)產(chǎn)能置換方案執(zhí)行不到位、“批小建大”等弄虛作假行為的企業(yè)，依法依規(guī)予以聯(lián)合懲戒。對(duì)在產(chǎn)能置換方案審核把關(guān)、監(jiān)督落實(shí)等工作中存在失職、瀆職等行為的部門(mén)和個(gè)人，責(zé)令限期整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十條 本實(shí)施辦法自2024年2月1日起施行，有效期五年。國(guó)家、省出臺(tái)有關(guān)政策后，按國(guó)家、省有關(guān)政策執(zhí)行。