觀點爭鳴
[觀點]退稅調(diào)整,切勿一葉障目
2006年09月21日09:25 來源:西本資訊
進入9月下旬,上海建筑鋼材市場仍然表現(xiàn)平穩(wěn),各品種主流售價都沒有實質(zhì)性的突破。市場內(nèi)雖然表現(xiàn)平靜,但市場外卻是熱鬧的緊,大家對于后期行情如何發(fā)展的爭論比較激烈,主要是緣于近期有關(guān)部門出臺的一紙通知。
9月14日,財政部、國家發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局5部委聯(lián)合發(fā)出通知,調(diào)整部分出口商品的出口退稅率,將142個稅號的鋼材出口退稅率由11%降至8%,下降3個百分點。《通知》要求,新的政策自2006年9月15日起執(zhí)行。對2006年9月14日(含14日)之前已經(jīng)簽定的出口合同,凡在2006年12月14日(含14日)之前報關(guān)出口的上述調(diào)整出口退稅率的貨物,出口企業(yè)可以選擇繼續(xù)按調(diào)整之前的出口退稅率辦理退稅。但是出口企業(yè)必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)登記備案,逾期未能備案的、以及2006年12月15日以后報關(guān)出口的,一律按調(diào)整后的出口退稅率執(zhí)行。
市場人士對鋼材出口退稅調(diào)整對市場所起的影響的看法有所分歧,利好利空各有已見。比較普遍的看法有兩種,一種認為是短期利好,一種則對后市完全看空。
對短期市場看好主要是由于以下幾點:1、《通知》所規(guī)定的執(zhí)行時間。從《通知》上可以看出,從政策出臺到備案以及報關(guān)都有一段時間的緩沖期,出口企業(yè)完全可以在政策允許的范圍內(nèi)活動,從而使得短期內(nèi)鋼材出口量不降反增,甚至出現(xiàn)集中出口的場面,從而加速緩解國內(nèi)市場的資源供給壓力,對價格的上漲提供支撐。2、出口退稅調(diào)整的幅度以及品種。部分人士認為,3%的調(diào)整幅度并不足以從根本上影響國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的出口競爭力;另外從稅則號來看,此次出口退稅的調(diào)整并沒有涉及到占據(jù)相當份額的普通冷熱板卷品種,對整體出口數(shù)量的影響有限。
而對后市并不看好的理由主要為:1、出口退稅率下調(diào),相當于提高了鋼材產(chǎn)品出口的門檻,對持續(xù)保持的強勁出口勢頭產(chǎn)生不利影響。2、即將進入寒冷季節(jié),國際市場需求減弱,通過緩沖期加快資源出口的希望不太容易實現(xiàn)。3、以目前的市場現(xiàn)狀,即使出口能夠繼續(xù)保持快速的增長勢頭,也難以改變低迷的運行態(tài)勢。
出口退稅調(diào)整對國內(nèi)鋼市影響的紛爭還沒有平息,國外對我國出口產(chǎn)品的貿(mào)易磨擦則狼煙又起。據(jù)路透社消息,近日美國鋼鐵企業(yè)要求布什政府“嚴肅對待”中國不公平的貿(mào)易行為,他們稱這種行為導致中國出口至美國的鋼鐵激增。美國企業(yè)表示,美國應(yīng)積極運用貿(mào)易補償法案,限制自中國進口廉價或享受補貼的鋼鐵。而在第30屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,韓國發(fā)言人稱,現(xiàn)在韓國政府正在商討實行進口監(jiān)測制度。根據(jù)韓國進口鋼材的比重,中國無疑成為最主要的針對目標。
對市場而言,一個因素的變化甚至是一條消息的出現(xiàn)都有可能對價格走勢產(chǎn)生重要影響,但最關(guān)鍵的還是看市場自身的表現(xiàn)。就如今年的鐵礦石價格一樣,雖然漲幅并不算小,但對市場的影響卻有限,行情仍沿著自身的軌跡運行。當下也是如此,出口退稅政策進行了調(diào)整,一方面我們要密切關(guān)注由此所帶來的出口量的變化,另一方面,判斷市場如何表現(xiàn),還是得看具體的供求關(guān)系以及資金狀況等等更為直接的因素。[文]西本新干線工作室 木易
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